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省国资委《广东国企改革简报》2017年第12期——五年回顾:广新集团主动转型结硕果
广东省广新外贸集团有限公司 2018年01月17日 作者:


导读:

省国资委《广东国企改革简报》2017年第12期刊发了《五年回顾:广新集团主动转型结硕果》的文章,介绍了集团聚焦新兴产业、发展实体经济,推动企业做强做优做大的经验做法:即坚持创新体制机制,培育内生动力;坚持推进资本运营,实施外延发展;坚持创新引领,强化科学治理;加强风险管控,推进精准考核。 现全文转发供集团内部学习。

党的十八大以来,广新集团坚持国有政治优势和市场化机制相结合,坚持有利于国有资本放大功能,立足优势互补、合作共赢、保值增值、提高竞争力,通过股份制改造、并购重组、合作共建新项目等方式积极稳妥推进混合所有制改革,聚焦新兴产业、发展实体经济,推动企业做强做优做大。目前,广新集团控股和参股了省广股份、兴发铝业等6家境内外上市公司,以及国义招标、广新信息等5家新三板公司,与民营资本合作新设了多家具有行业龙头地位的生产型企业。五年来,集团资产规模增长了三倍多,净资产增加了四倍多,是广东省营收规模最大、拥有上市公司和新三板挂牌上市公司最多的省属国企。

一、坚持创新体制机制,培育内生动力

通过遴选集团内部优质企业、资产和资源,引进优质社会资本、实施员工持股等方式,激发企业经营活力,改造和建立了一批具有现代企业制度的混合所有制企业,培育了多家上市公司。目前集团下属混合所有制企业近170家,是省国资委50家“体制机制改革创新试点企业”入选数量最多、挂牌新三板数量最多、引入国企发展基金和员工持股最早的企业,也是自主培育上市企业最多的省属企业。其中:培育了中国本土最大的综合性广告公司、“中国广告第一股”广东省广告股份有限公司,于2010年在深交所中小板挂牌上市,上市以来公司资产增长近5倍,经营业绩增长近10倍,市值增长了近6倍,国有资产实现了大幅增值;培育了国家首批互联网与工业融合创新试点企业、以防伪溯源为基础、创新物联网应用平台的广东广新信息产业股份有限公司,于2015年1月挂牌新三板,近两年主营业务收入年均增长超过70%,归属母公司净利润年均增长达60%,每股价值较改制之初增长约300%。集团推动挂牌新三板的企业还有:全国最大的专业招标采购服务商之一国义招标股份有限公司;国内第一家生产无孔防水透湿薄膜、中国创新创业试点单位佛山金万达科技股份有限公司;以及国内领先的线下营销服务商、专注于新媒体营销策划全案服务提供的上海瑞格市场营销股份有限公司及深圳钛铂新媒体营销股份有限公司等。

二、坚持推进资本运营,实施外延发展

在民营资本合作方面,与国内知名不锈钢和镍合金生产民营企业青山控股集团合作,在广东阳江投资建设了技术先进、产业链完善的300系不锈钢产业基地,项目仅用13个月建成,投产当年(2012年)即实现可观利润,连续三年年产值超百亿。同时,在印尼合资建设了年产60万吨镍合金项目、100万吨不锈钢和200万吨热轧项目,形成技术领先且具有较强国际市场影响力的镍合金和不锈钢产业基地,成为国家“一带一路”战略的领跑者。与中国著名的专业生产建筑铝型材、工业铝型材的大型企业、香港主板上市公司兴发铝业股份有限公司创始人股东达成友好协商,协议受让其所持有的兴发铝业部分股权,获得兴发铝业控股权,资产和销售规模实现翻倍增长,净利润增长达19倍。

在并购上市公司方面,通过紧抓资本市场机遇,控股和参股了5家A股和港股上市公司,通过更好发挥股东协同和完善公司治理结构,强化内部管理,推动并购的上市公司扭转经营困境,实现快速发展。集团资产证券化率得到提高,整体市值实现较大提升。通过协议转让和二级市场增持等方式,控股了中国塑料新材料行业的龙头企业佛塑科技;国内首家核苷酸及全球最大的利巴韦林原料药生产企业星湖科技;增持成为全球第二大覆铜板生产企业、国内唯一一家覆铜板上市公司生益科技第一大股东;参股了中国最大的消费类电子企业集团之一TCL集团,成为其第三大股东。

三、坚持创新引领,强化科学治理

在与民营企业的深度合作中,注重一企一策,充分发挥双方或多方的优势,调动多层面经营发展积极性。一是科学设置股权结构。比如,与青山控股集团成立的以广青科技合作,国有股份(46.85%)与民营股份(46.29%)比例接近,同时引入管理层持股计划(6.86%),在确保国有股份主导地位的前提下,最大程度激发民营股东参与管理的积极性和管理团队的主观能动性,实现企业价值最大化。二是科学搭建公司法人治理结构。制定股东会、董事会、监事会“三会”议事规则,明确经营管理层的职责与权限,搭建三权制衡的法人治理结构。如联合青山集团投资10.34亿美元在印尼苏拉威西省Morowali县建设年产60万吨镍铁,2016年实现利润超5,000万美元;在阳江投资50亿元建设广青科技项目,广新控股派出董事长、青山集团派出总经理共同成立广青科技董事会,国企和民企各派一名监事组成监事会,实现科学决策、有效制衡、有效监督。三是积极推动市场化运作。按照市场规律,依法依规经营管理,以高管团队持股经营,吸引和留住高级技术和管理人才,有效稳定管理团队。在兴发铝业、生益科技、宝金畜牧等项目的合作实践中,都坚持了原则、创新了机制、激发了活力,创造了良好的经济和社会效益。

四、加强风险管控,推进精准考核

强化风险管控。一是完善管控体系。集团总部强调价值创造,强化战略管理、投资管理、资本运营、风险管理“四个管理”。据下属企业的行业属性、经营特点、股权结构与管理成熟度,建立不同的管控类别,通过赋予下级经营单位更多的经营自主权,实现价值创造,激发企业经营活力;二是健全预警体系。落实集团重大风险管控方案,加强对战略风险包括战略管理、投资和并购重组风险的管控;三是定期监督检查。每年至少开展一次风险管理工作效果的监督评价。规范专项风险管理报告及季度、年度风险工作报告报告,进行分析、评价和预警,推动落实管控措施。

改进绩效管理。采用多维度考核与多层级人员评价相结合的考核方式,突出考核管理的精准性与客观性。强调价值创造与价值回报相匹配,将领导班子年薪与经营业绩紧密挂钩;出台以工作绩效与工作年限为依据的晋升管理办法,通过职业发展调动中基层人才积极性;出台以工作绩效与工作年限为依据的晋升管理办法,通过职业发展调动中基层人才积极性。

探索员工持股。探索建立“限制性股票”、“股票期权”等多种员工持股方式,将骨干人才与企业发展紧密结合。如省广股份、广新信息等通过实行员工持股,在较短时间内完成了股份制改造和资本运营上市并实现快速发展,成为行业领军企业。

(2017年第12期.总第32期)

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