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中国如何确保在菲资产安全?

博锐管理在线 2017年6月30日 作者:周小平

         这几天,菲律宾新任总统杜特尔特启程访华,对中菲经济的深度合作提出了一系列的设想。包括中国在菲律宾进行投资,邀请中国到菲律宾租借土地等等一揽子计划。周小平观察到这消息传出后,一方面引发了网友的兴奋,认为这是中国在菲律宾逐步取代美国影响力的开端。而另一方面网友们也普遍担心,中国的投资会被菲律宾骗走。毕竟杜特尔特只是说了一些“漂亮话”,并且菲律宾政权六年一变,政策是否能得到延续也很难得到保障。

    那么,这些担忧是否有道理呢?似乎有一定的道理。

    一:中菲近期恩怨

    首先,菲律宾的巴士海峡是美国进出南中国海的重要地缘,所以长期以来美国在此留有驻军,并且把菲律宾作为困死中国龙的前端哨所。菲律宾的实际政权,长期受到美国驻菲律宾“总督”和驻军的操纵。而所谓的菲律宾总统阿基诺不过是个“傀儡总统”而已。

    这些年来,随着中国的崛起和发展,美国提出了气势汹汹的“重返亚洲”和“亚太战略在平衡”计划,要利用周边一切地缘热点把中国拖入战争的泥潭。于是,黄岩岛危机、南海仲裁等闹剧纷纷上演,而这些都是由美国幕后操纵和菲律宾前台表演拉开序幕的。

    而这些闹剧,都是在菲律宾“傀儡总统”阿基诺的任期里整出来的事。

    二:美国殖民下的菲律宾

    在美国殖民统治下,菲律宾人民过得相当悲惨。在阿罗约统治时期,菲律宾和中国关系还一度比较融洽,双边经济往来也比较频繁。但随后,亲美的阿基诺三世为了夺取政权,四处煽动民粹,2009年在地方选举期间甚至还发生了整个村镇上至几十岁老人下至几岁女童,全部被奸污屠杀的人间惨剧。2010年,阿基诺三世顺利登上菲总统宝座。而此后,“马京达瑙”大屠杀没有任何审理结果。

    阿基诺家族十分荒淫腐败。在他统治期间,菲律宾基础建设几乎陷入停滞,而菲律宾的毒品已经泛滥到比香烟还要常见了。伴随着毒品泛滥而来的,就是随处可见的抢劫杀人和黑社会犯罪猖獗。

    在周小平看来,美国从不在乎菲律宾人民的死活,只在乎自己的利益。除了在菲律宾获取地缘好处之外,美国同时还向菲律宾倾销武器和毒品,而这也是美国对殖民地的常用统治及获利手段。

    然而这种压迫,使得在菲律宾生活的正常人,终于忍无可忍了。他们意识到,必须赶走美国人和把美国人扶持起来的“傀儡总统”轰下台,自己才有可能过上安稳的生活。因此,杜特尔特就是在这种背景下,被大量渴望过上和平生活的菲律宾人民推举出来的。

    杜特尔特的祖父是中国人,上台前就得到了许多菲律宾反美人士的支持。上台后,他也绝不仅仅是骂一骂美国或者说几句漂亮话而已,而是提前结束美菲军演,同时还在各种公开场合挖苦美国,更重要的是他大力打击毒品犯罪。而这些都被美国视作是极大挑衅以及对美国在菲既得利益的破坏。更何况,他还宣布将邀请中俄去菲律宾租界港口和土地,这更是令美国如芒刺背。因此,杜特尔特投靠中国,还是有几分实干精神和诚意的。

    三:中国如何确保在菲资产安全?

    但是,在周小平看来,仅仅是实干和诚意也是不够的。中国政府在海外投资曾经有过许多惨重的损失。

    1:去年9月,中铁和美国西快宣布将组建合资公司,建设并经营美国高铁。这将是中国在美开建的第一个高铁项目,计划全长370公里,预计总投资额127亿美元。但协议墨迹未干,这事就黄了。今年6月,美国突然单方面宣布,正式终止与中方建造高铁的一切活动。这一下不仅工程没搞成,中国还连带损失了上亿美元的前期投入。

    2:早年中国买下了斯里兰卡20公顷土地的所有权,计划填海造地打造一个集海上娱乐、运动及游艇码头为一体的综合性的港口。该项目计划投资14亿美元,拉动二级开发投资130亿美元,但2015年3月5日,依然是协议墨迹未干时,事情就又黄了。原因是斯里兰卡大选换届,新总统宣布,暂停科伦坡港口城项目建设。这下,中国前期投入的钱就喂了鱼。

    3:2014年11月,两家中国公司与四家墨西哥企业构成的联合体,中标墨西哥高铁建设,合同总金额43亿美元。但仅仅3天后,还是协议墨迹未干时,墨西哥官方就撕毁了合同,理由是招投标不规范,所以要重启程序。(当然,这程序到现在还没重启)。所以呢,两家中国企业数亿美元的前期投入,付诸东流。

    4:2011年9月30日,缅甸总统突然单方面宣布,在任期内搁置密松水电站。但这个密松水电站已经于正式开工建设,中国总投资300亿美元。由于对方毁约,数千人的建设队伍被迫解散,目前只留守10人左右看守空地。如果无法复工,那么这就意味着中国已经花进去的30多亿元人民币继续喂了鱼。

    …… 而这还不是全部,其它小的投资喂鱼事件,还有许许多多,难以计数。比如韩国前脚来和中国交好,能捞到了几千亿的好处之后就立马在美国的胁迫下选择了和中国翻脸,给中国造成了巨大的损失。

    那么菲律宾会否和韩国一样,也在捞到了好处之后翻脸呢?这个可能性不能说完全没有。因为毕竟菲律宾和韩国一样,都是有美国驻军的。等刀架在脖子上,杜特尔特还会向着中国吗?这可不好说。因此周小平倒有一个建议,即:我们应该借助这个机会主动出击,打造一个“中菲经济安全样板工程。”

    具体的做法就是,首先中国以及联合国派遣国际刑警组织和国际维和部队,协助菲律宾杜特尔特政府彻查“马京达瑙大屠杀”案,彻查阿基诺三世在任期间和美国的军火交易,彻查阿基诺三世在任时期的毒品和暴力犯罪,追究其玩忽职守罪,追究其在任期间酿成的人道主义灾难,如果证据确凿,应按照菲律宾人民的意愿,依法审判阿基诺。

    也就是说,我们必须让菲律宾政客以及继任者看到欺骗中国或故意与中国作对的下场,也只有这样才能镇得住场子。如果这一步做不到,那么中国对菲投资就同样不宜轻举妄动,而是应该继续念“拖字诀”,搞政热经冷。

    其次,虽然中国不搞帝国主义,我们只搞全球社会主义。但中国也要保证社会主义的海外资产安全。因此在中国和菲律宾租借土地及展开经济合作期间,中国应通过联合国向菲派驻“联合维持和平”部队,以及“联合治安警察”,以协助菲律宾打击毒品犯罪,净化社会环境,维持社会稳定以及保持良好的经济运行秩序。如果这一点暂时做不到,那中菲大规模深度合作,也要放缓。还是继续念“拖字诀”,搞政热经冷。

    总而言之,中国在海外投资过程中,不能再继续犯只谈经济合作,不谈秩序合作的老错误了。唯有等到够实力把海外合作项目纳入中国“联合维和部队”和“联合治安警察”的保护范围之中时,才有可能真正做到保护中国的海外资产与经济合作项目的安全。

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作者 周小平 的介绍:
周小平,新锐网络作家,知名时政评论人,曾连续两年荣获中国十大博客称号,2013年获评央视网络春晚“年度最佳文章作者”称号。现为第十二届全国青联委员/文艺界副秘书长,团中央新媒体协会常务理事,复青会执行会长。曾多次到外交部、工商总局、新闻广电总局、国家行政学院、中央党校等进行讲座交流,并带团出访韩国国会展开青年文化外交活动。其提出的“网权力”和“美国对华文化冷战”等概念受到广泛关注,在互联网发表了《 ……
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