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预付式消费领域问题解决策略

《环球市场信息导报》 2014年3月14日 作者:王曼

文章关键词: 预付式消费   解决策略   付式消费  
    付式消费是这几年兴起的一种消费形式。不管是商家还是消费者,他们都从这种新兴的消费形式中受益不少。但在享受这种预付式消费为我们带来的方便的同时,有些消费者的权益却在遭受着侵害。如何综合运用法律,行政,社会等多种手段来有效的解决这样一种消费模式在发展中存在的问题需要反思。该文分析提出了三个策略,旨在为解决这一问题提供几种思路。
     预付式消费是这几年兴起的一种消费形式。消费者先预付现金,然后一般会取得一张消费卡,在此后的消费中享受折扣优惠,每次消费从预付款中扣除。这种消费形式广泛存在于家政,美容,健身,网吧等服务性行业,为消费者和经营者都带来了一定程度的优惠与便利,因此为许多消费者和经营者喜爱。但在享受这种预付式消费为我们带来的方便的同时,有些消费者的权益却在遭受着侵害。在当今预付式消费的维权领域,存在着这样一些亟待解决的棘手问题。因此,如何综合运用法律,行政,社会等多种手段来有效的解决这样一种消费模式在发展中存在的问题需要反思。这里,拟提出以下三种策略,旨在为解决这一问题提供几种思路。

  一 经营者预付式消费卡资质认证

  作为消费者,我们往往被告知要小心谨慎,要结合店面的经营时间长短,诚信度高低,口碑好坏来综合判断这一家店是不是值得我们相信,以把大量的预付金额交付给它。但消费者的努力只是一个方面,因为现在的商家实在是太高明了,在很大的诱惑面前很少有人能保持冷静。此时应有权威机构,如工商部门站出来帮助消费者做出更加理智的决定。这就是我所说的预付式消费卡资质认证。

  作为一种资质认证,预付式消费卡资质认证由工商局等有权机关进行。工商部门要对当地的商户,尤其是进行服务行业的商户进行认证,统计其经营信息,诚信情况,消费者投诉情况等多种信息进行综合统计,通过对比判断,根据一到五星的打分标准为商户评分,其中五星表示服务满意度最高,诚信度最佳。评分后这一结果将以书面形式进行保留,并要求商户必须将其放置或者悬挂于消费者可以直接看到的地方,方便消费者进行有效的判断。这里必须注意的是,这一资质认证只针对经营满一年后的商户。这也就意味着没有此认证的商户经营刚起步,诚信度未知,建议消费者不要轻易在此商户进行预付式消费。

  有些人也许会问,这样是不是会导致行政过度干涉市场经济,让商家的生意不好做呢?我想说,这一机制并不是要求经营者经营不满一年或者满一年后星级低就没有权利采取预付款消费的消费模式。这里只是请有权机关为消费者提供一种评价的标准,让消费者在做出判断时能够更加理智,并不是限制这种消费选择的自由。

  为什么要提出这样一种认证机制呢?原因就在于在现实消费领域中,存在太多预付消费欺诈的行为,经营者大量吸收消费者预付钱财后拍屁股走人的行为时有发生。这样一种认证机制虽然没有限制消费者做出选择的自由,但还是会给消费者一个最基本的判断标准,让消费者不要盲目消费或者被经营者的“甜言蜜语”所唬骗。

  在进行过资质认证过后,一方面经营者有义务定期,如每年到工商行政部门进行再认证,由工商部门决定其应该降级或者升级;另一方面,工商部门要定期进行抽样调查,以及时了解商户最新的经营状况,诚信程度等信息。

  二 大额消费卡实名制度

  大额消费卡实名制度主要针对的是预付金额在一定数量以上的预付款消费。这一制度必须建立在这样一种基础之上,即经营者在推出一项预付款消费卡之前,必须到相关部门进行登记,当这一消费卡需预付金额达到规定时,这一消费卡必须以实名消费卡的形式进行办理。消费者以身份证信息办理这一消费卡,以有效维护消费者的权益。

  这一制度主要是针对预付消费领域广泛存在的丢失被盗不能挂失等问题而提出的。在现实生活中,常常有消费者抱怨消费卡由于不是实名制,所以在丢失后商户不予挂失,致使大量现金白白损失,严重地侵害了消费者的正当权益。

  但是,商户会不会专门抓住“大额”这一词语做文章呢?即专门将金额控制在规定金额以下。这样消费者的利益照样得不到保护啊。我想说的是,现在消费卡形形色色,五花八门,要想都进行实名制管理,不现实也没有必要。这就要求我们消费者在消费过程中要多留个“心眼”,记录相关卡号,同时保留每次消费后商户开具的发票等凭证,为以后的维权做好准备。

  但是大额消费卡实名制就不同了。首先,“大额”的业务毕竟相对较少,便于管理也便于操作。更加重要的是,大额消费卡相当于一种“储蓄卡”,是消费者的重要非现金财产凭证,它的管理也理应想银行卡一样,实行实名制管理。这样,消费者在丢失了大额消费卡后,就再也不用担心商户不予挂失了。

  三 消费卡合同制

  在生活中,经营者往往会在消费卡后写明“最终解释权属于本店”的字眼,这样的霸王条款竟成为了经营者逃避责任,规避风险的“避风港”。还有,消费卡有效期限的规定更是有了格式合同的嫌疑,消费者作为消费活动中与经营者平等的一方,却要被迫受到这种不公正的待遇,这显然违反了商品经济平等的理念。

  这样,消费卡合同制便有其产生的基础了。消费卡合同制,即要求预付消费领域的消费主体之间在进行交易时,应该对本次预付消费的期限,相关的问题进行平等的协商,在取得一致后在工商部门制作的合同范本上写明相关事项,签字后交由工商部门盖章,方可具有法律效力。

  这样做有以下几大优点:第一,加入了工商部门这一第三人中立于消费者与经营者之间,为预付款消费进行第一道监督;第二,交易双方协商一致,有效的杜绝了霸王条款;第三,消费者在维权时又多了一项有效的法律凭证,帮助其更好的维权。

  但是也许有人会说这一做法会不会太过繁琐,凭空地增加了一个签合同的环节。我认为首先,这一合同的起草不用专门聘请律师,而是由工商管理部门统一格式制作,消费者和经营者之间只是多了一个写下协商结果,签字,盖章的过程。这一过程并不繁琐,确有效地恢复了消费者在预付款消费中的平等地位;其次,这一过程会有效的规范市场管理秩序,进一步促进这一种消费方式的良性发展。

  在以上的论述中,我提出了三种规范预付费消费模式的举措,分别是经营者定期进行预付式消费的资质认证,为消费者提供一个更加理性的判断标准,有效预防商户的欺诈行为;实行大额消费卡实名制度,为消费者大额的预付费提供像银行卡一样的保护,避免商家不挂失造成消费者不必要的损失;消费卡合同制度,既然消费卡具有了合同的性质,不如简化程序就签订一个简易合同,这一制度为消费者对抗经营者“最终解释权”的不公平提供了有效的法律维权武器,让预付款消费模式更加透明,更加公平。

  不难看出,预付款式消费作为一种新兴的消费模式,它在活跃市场,拉动消费,优惠消费者,为经营者带来收益等诸多方面存在不可替代的独特优越性。但是,正是因为这种消费模式刚刚开始发展,所以不可避免地存在这样那样的问题亟待解决。这些都是正常的。重要的是,消费者,经营者,工商管理部门,消费者权益保护协会,相关司法执法部门以致全社会能够形成合力,共同规范这一消费形式的发展,共同抵制欺诈不公平的问题,让这一消费模式日益成熟,更好的造福消费者,经营者,全社会,为社会主义市场经济的发展助力!

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