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企业会计准则最新修订的影响及其启示

《世界华商经济年鉴》 2013年6月25日 作者:李杰

文章关键词: 企业会计准则   最新修订  
    财政部于2012年先后印发了8项具体会计准则修订的征求意见稿,这8项新会计准则印发后立即迎来相关专家及学者的热烈讨论,本文主要围绕新准则征求意见稿的新规定、最新修订产生的影响等问题进行探讨。
     一、引言

  我国财政部制定的企业会计准则具是一个有机的体系,包括基本会计准则、具体会计准则以及会计准则运用指南。在整个会计准则体系中,基本会计准则位于第一层次,具体会计准则位于第二个层次,其主要的任务就是对企业中所有的经济业务进行确认、计量以及披露。

  财政部于2012年先后印发了8项具体会计准则修订的征求意见稿,征求意见稿会产生哪些影响,以及这些对我们有什么启示,本文主要围绕这些问题进行讨论。

  二、企业会计准则最新修订的影响

  (一)“整合”重点,“修补”不足

  我国现行准则中对一些问题的讨论和整理比较零散,征求意见稿一定程度上缓解了这个问题。比如,新准则发布以前,有关企业在其他主体中权益的披露散见于《企业会计准则第2号——长期股权投资》和《企业会计准则第33号——合并财务报表》之中。现有准则对企业在其他主体中权益的披露不够全面和充分、准则披露对象也不够全面,企业会计准则第X号——在其他主体中权益的披露(征求意见稿)中整合并优化了在子公司、联营企业、合营企业中权益的披露,增加了在结构化主体中权益的披露。

  (二)提高财务报表信息质量和透明度

  2012年发布的8项准则的涉及到了财务报表的各个方面,新准则征求意见稿考虑了我国经济的实际发展情况,参考了国际准则的内容,起点高、互补性强,更加真是的反应企业的经营状况、财务成果、现金流量以及预测企业的前景。而意见稿中对我国现有企业会计准则中不完善、不欠当或者范围有限的规定重新进行规范后,财务报表信息质量无疑是会提升的。

  财务报表的透明度和信息质量息息相关,信息质量的要求也是从可靠性到相关性到透明度逐步发展。因此,新准则征求意见稿会同步提高财务报表信息质量和透明度,能更好地满足各相关信息使用者的需求。

  (三)实现我国企业会计准则与国际财务报告准则的同步协调与持续趋同

  作为全球会计准则的候选者,国际会计准则已经得到来自100多个国家的普遍认可和接受。1992年,财政部颁布了《企业会计准则——基本准则》,标志着我国正式迈出会计准则国际趋同重要的一步; 2006 年2月,中国财政部正式宣布我国会计准则将从2007 年1 月起与国际财务报告准则趋同;2010年4月,财政部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》,提高了我国与国际财务报告准则的趋同度;2012年我国财政部修订了8项企业具体会计准则,每一项准则都是在国际会计准则理事会发布国际财务报告准则后,对相应准则进行研究和借鉴而制定的,时至今日,我国企业会计准则已经实质上实现了与国际财务报告准则的趋同。

  三、启示

  (一)确保准则持续全面趋同过程中要坚持立足国情

  全面趋同不等于完全等同,它是以国家利益为导向的主动选择过程。应该允许世界各国立足本国国情,在会计准则的制订和完善过程中保持自己的独特之处。

  会计准则是随着市场经济的发展不断发展和完善的。国际会计准则的制定是基于发达国家较为成熟的市场环境,我国的经济以及金融市场还不够发达,我国的会计准则的制定和修订应当是在充分看清我国的基本国情的基础上建立的。国际准则的趋同不等同于直接采用,我们应该理性对待我国企业准则和国际会计准则之间的差异,在保持持续趋同的同时,争取话语权,切实维护我国的利益。

  (二)强化我国的会计准则的执行机制

  会计准则一经制定,各企业就应该按照准则执行,这样才能更好的为会计准则的国际化趋同做好准备,使自己的会计准则能更好的与国际接轨;国际财务报告准则随着经济环境动态变化,我国企业准则借鉴国际准则制定或修订一系列的准则之后,更应该坚定不移的执行,这样才不会使与国际准则的实质趋同成为空谈。

  会计准则的国际趋同不仅包括企业会计准则本身的国际趋同,更要建设会计准则的执行机制,使执行机制成为会计准则强有力的后盾,保障其得到有效地贯彻落实;在准则执行过程中,还要考虑准则的“经济后果”——会计报告对不同利益群体的经济影响,不同利益群体可能会度量自身的利弊进而采取相应的措施阻挠一项正确的准则的实施,财政部应该综合考虑这些信息制定执行机制,使会计准则得到有效执行。

  四、结论

  经济环境在变化,国际规则也在改变,我们应该立足本国国情的前提下与时俱进,相应地修订我国企业会计准则。新准则征求意见过程中,应该广泛征求和听取各方的意见,取其精华,弃其糟粕;新准则实施后,在坚定不移地遵守的同时,理论界还应该做好实证研究,用事实检验准则的效果,及时做好反馈和指导。

  主要参考文献:

  [1] 丁静,郝新华.合营及控制成为准则修订关注热点.财会信报,2012

  [2] 汤戈迪,李芳.对我国会计准则国际趋同的几点思考.中国乡镇企业会计,2012(9)

  [3] 王霞.国际财务报告准则修订评析与前瞻.会计研究,2012(4)

  [4] 中国人民银行南京分行营业管理部课题组.后危机时代金融工具会计准则国际趋同成果及对我国的启示.会计研究,2012(9)

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