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智慧不能千人一面 塑造属于自己的城市气场

《数字商业时代》 2013年5月15日 作者:蔡佩爽

文章关键词: 智慧城市   商业蛋糕  
     有个性的城市才是美丽的,一个城市的智慧会因为城市建设的关注点不同而有所差异。

  本地特色是释放生产力的必要因素。新兴的城市园区应该更注重信息化建设与原本基础条件的结合。

  Amy(岳梅樱)曾经在芝加哥附近的卫星城生活了20多年,工作在芝加哥,很多人和她一样,每天进城上班,大家形成了一个伞状的路线。来到北京,她最大的感受是“北京周围的城市精气好像全被北京吸进来”。

  不同的城市结构形成的气场,带给市民的是截然不同的幸福度。

  现在,Amy是IBM大中华区智慧城市首席规划师,任务是敦促智慧城市在中国的推进,IBM探讨智慧城市在中国落地的可行性时,Amy第一个举手赞同,因为“这是帮政府的管理方式做转型”。几年跑下来,“每一个项目都要褪三层皮”,从管理者的理念,到跨部门之间的协调,从智慧城市的个性化定位,到城市运营中心的软硬件搭建,“面对智慧城市这么大的概念,要真正落地的话,我们要去了解这个城市的政府也好、企业也好,帮助它理清楚这套思路,为什么要做智慧城市,最终要产生什么价值。”Amy说。

  不同的目标决定了智慧城市要走出截然不同的路径,正如浦东和乌镇要构筑的一定是差异化的智慧系统。虽然方便快捷的交通网、可视化的应急系统、以人为本的数字医疗、整齐划一的智能建筑是全世界智慧城市的标准配置,但这并不意味着所有的城市都将千人一面。

  “本地特色是释放生产力的必要因素。”IBM全球企业咨询服务部政府及公众事业行业总经理陈弘毅说,“并不是技术越先进就越好,新兴的城市园区应该更注重信息化与原本基础条件的结合。”寻找属于自己的城市智慧,需要因地制宜地打磨城市产业结构与信息化最佳交叉口。

  从今年起,根据纽约市绿色建筑计划(Greener Greater Buildings Plan),每座面积超过5万平方英尺的建筑物都要对其能源使用情况进行年度测量和披露。采取数据驱动型方法进行投资和跟踪可持续发展目标进程,纽约市能够通过温室气体排放量盘查、数据基准调查、能源审计等措施,对每年1亿美元的能效投资进行优化,以降低政府部门的温室气体排放量。

  每一个中国人都有一个“美丽中国梦”,每一个中国企业都有一个“智慧中国梦”。从IBM “智慧地球”的提出,智慧浪潮席卷而来。2013年1月,国家住建部公布了首批90个国家智慧城市试点名单。而智慧城市的目标是使幸福指数最大化,而不是单一的GDP最大化。

  中国最为悠远的生存哲学,是一种依靠天地之生态资源创造财富的生产方式,在这样一种生产方式中,如何充分利用天地之力为生产和生活服务,则成为中国民族最大的生存智慧。

  天人合一

  城市再现代化的最终诉求

  “智慧城市是在帮政府做转型,同时要带动整个城市老百姓的素质、生活水平。”Amy说。

  高德与北京东城区合作推出的一款名为“城管通”的应用恰恰体现了这一点。每个城管员拿着当时市场上唯一的智能手机多普达,巡查过程中发现井盖丢了,那边贴小广告了,先拍照,通过拍照然后定位,地图就出来了,定位之后,可以拿笔再精确地定位,信息上传到系统平台,排水集团会接受到信息,下任务单,由谁去维护。同时上传信息的城管员会接收到回复信息说排水集团已经下单去维护了,修好之后信息会再次发送给城管员,通知他去复查,核实信息,完成一个完整的城市化管理闭环。这个应用在微软的会议上提出来,比尔·盖茨评价其为“世界级应用”。

  “一个真正好的面向智慧城市的服务,它要做到不是专家,而是普通老百姓,能够使用你的服务。这个是为什么我们会提出‘数据地球’理念的原因,我们要把很专业的东西,通过数据地球的管道,把它变成一个普通的企业,比如私营小老板,一个餐馆,一个物流公司,能使用的一个服务。”高德软件有限公司三维应用事业部总经理赵珂说。

  “数据地球”是高德针对智能城市提出的一项理念,其核心理念是为城市提供基础的数据服务、空间信息的数据服务。“如果我们能通过一个平台,让大家把数据都贡献出来,放在这个平台上,这个平台本身就聚集了成千上万的用户和企业,那么这个平台就有机会通过一个服务的方式,当你的服务和你的需求提出来以后,服务像自来水一样,拧一下就出来了。”

  哈姆滨湖城是斯德哥尔摩近郊的一个旧工业区,环境差,治安也恶劣,现在发展成一个现代化的追求可持续性的城区。在哈姆滨湖城,能看见一排电子垃圾桶,分别用于接收食物垃圾、可燃物垃圾以及废旧报纸等不同类别的垃圾。垃圾桶通过各自的阀门与同一条地下管道相连,阀门每天自动打开两次,不同类别的垃圾进入地下管道,并以每小时70公里的速度被输送到远郊,在电脑的控制下自动分离并输送到不同的容器里,按需要循环利用。整个过程都是通过电脑控制。哈姆滨湖城信息中心负责人玛琳娜·卡尔松说:“这就好比把一个装着技术、设施、行为、环境等的大盒子,放到可持续性这么一个托盘上。”

  生活在北京东城,或者斯德哥尔摩,不同人在不同的生活环境中,形成了不同的生存智慧与文化。在中国土地上建设的智慧城市,也势必从中国文化中汲取营养。中国最为悠远的生存哲学,是一种依靠天地之生态资源创造财富的生产方式,在这样一种生产方式中,如何充分利用天地之力为生产和生活服务,则成为中国民族最大的生存智慧,而构成这个智慧的核心自然观,就是天地人的和谐。

  从数据到智慧

  跨部门的信息共享

  智慧来自于数据,而数据必须通过一个非常深度的加工,才能被老百姓运用。把一个很复杂的数据、平台变成一个很简单的连老百姓都能使用的东西,是智慧城市的核心和精髓。

  2010年世博会,高德是导航地图及其应用服务项目赞助商,除了软件之外,高德提供世博园智慧园区的平台里头基础的空间信息。物流、安保、交通、参观者援助等19个委办局都在调用这个平台。3000多人的世博局,相当于一个小上海。

  安全是世博会最重要的问题,每天预测40万的人流量进园,人流进来的时候,要考虑到排队中发生中暑、生病,甚至踩踏的问题。高德在精细化的三维平台下做了动态的排队方案,系统会模拟阳光照射的效果,可以看到阳光在什么时间打在哪里,哪里需要遮阳伞,需要多少遮阳伞,每一个场馆前的空地是按照圆形转圈排,还是之字形排,这些是无法通过人力来估算的,“真正跟城市生活的需求结合在一起,城市管理的系统才能发挥作用。”赵珂说。

  每一个解决方案都有它的普世价值,IBM透过做智慧城市2000多个案例找到每一个城市管理者运营管理的模式,就是城市运营管理中心。城市运营管理中心发挥两个作用,一是突发性事件的应急,比如北京暴雨造成70多人死亡,发生地震之后的应对。二是对非应急事件的管理。“这个管理中信整合了各个部门的信息,市长看到这个城市的仪表板,他知道现在整个城市运营的状况是怎么样的。他不在这个城市后的时候,只要有3G能上网,随时可以看到。万一发生什么事情,他马上可以指挥作战,这都是智慧城市在协助政府做创新管理的方式。”Amy介绍。

  在设计城市管理中心时要跨很多部门,光是治理积水就涉及到十几个部门,包括气象局、交通局、公安、抽水机、消防车等。为了治理积水,管理中心需要公安、交通、气象等部门提供什么样的信息,需要设计跨部门的流程。

  当气象局说,根据历史数据,今天下午3点钟降雨量已经超过红灯了,哪些地方一定会有积水,管理中心自动启动应急流程,它会发信息给相关单位,公安要做什么,交通要做什么,抽水机各就各位。同时发信息给老百姓,下大雨了,尽量不要出门,或者早点回家。发信息给学校,早点放学,把整个城市的人流驱散开,不会一团乱。

  城市运营管理中心打通了不同部门之间的信息壁垒。在IBM为一个城市做“智慧旅游”项目时,旅游局希望游客能接收到旅游目的地的信息,包括交通信息、热线信息,整个城市空气质量是什么样,景区里是什么状况等。这些信息不是来自旅游局,而是公安系统,可是公安不会随随便便拿出来,在城市运营管理中心的流程中,这些信息集中在管理中心,旅游局就轻松地完成了与公安局的信息对接。

  智慧城市的实现路径是科技、环境、资源、基础设施、生活质量、城市适应力和居民意识,像一辆多座自行车一样,各环节协同驶向可持续性城市,这背后的理念更像是一种哲思。

  当一个城市要显示出智慧的特色时,必须在管理者的脑子里有3年以后或者5年以后,这个城市的目标到底是什么。

  寻找城市个性

  目标决定路径

  2012年起,宁波的市民可以在“宁波智慧城市门户”定制“我的城市”,根据自己的个性化需求接收政府、旅游、民生、医疗、交通等10大板块的几百种信息,体验到信息化城市的落地。“一市一特色、一人一界面、一人一应用”是“宁波智慧城市门户”最大的特点。

  有个性的城市才是美丽的,一个城市的智慧会因为城市建设的关注点不同而有所差异,不同的城市具有不同的发展经历、经营模式和智慧构成,因此,智慧城市表现出的智慧无疑是个性化的。

  城市发展有自身的历史积淀,当一个城市要显示一个特色的时候,必须在管理者的脑子里有3年以后或者5年以后这个城市的目标到底是什么,最终要到什么样的目标,它对反过来看现在会有很清晰的脉络。

  每个智慧城市的目标是不一样的。如果目标清晰的话,智慧城市的路途是完全不一样的。在这种情况下,技术是一种手段,是一个表象,最重要的是管理。因为智慧城市最终是城市管理者要达到这个目标的愿景或者手段,要达到这个目标,可能制度、科技、管理和服务的理念不一定要太多的改造,而是组织机构要发生很大的改变或者管理模式的改变。

  Amy的方法是跟市长交流的时候,先写一个“智慧的什么”给他。因为民生方面的需求都差不多,但是要怎么样带出一个地方的特色出来,“我常常从它的产业着手,比如舟山,城市的口号是‘国际物流岛,海上花园城’,表示物流和旅游是它的特色。如果这个城市是以制造业为主,那我会给它喊一个口号,如何把制造变成‘智造’。”

  IBM在北京有一个电子政务解决方案的演示中心,也称作创新中心,全球只有华盛顿和北京设立了这个中心。其中集成了全球的大量实际案例,囊括医疗卫生、公共安全、交通、公用事业、物流等各个行业,目前大概有接近100个行业解决方案。通过这些解决方案,去构筑客户的应用,完成智慧城市的落地,帮助城市搭建他自己想要达到的目标。

  “当我们在跟很多城市做今后两三年智慧城市的规划时,这些规划有些是雷同的,所有领域基本上都被涵盖到。但是到底这些领域里哪个是突破口,这是很关键的,并不在乎每个面都照顾到了,更在乎的是某个具体行业是不是做深了、是不是做精了,是不是能够代表它的智慧。IBM希望能够看到,客户能够在某一个特定的领域代表本身的区域特色,能将这部分做得更智慧。” Amy说。

  而今住建部要打造的90个城镇、区,有一些非常先进,有一些比较偏远,还没有开始基础的信息化建设,所以就很难拉到一个层次去做。在不同的城市发展阶段打造有智慧个性的城市,不只是一种技术上的先进,更是一种城市发展的眼光、一种全民创新的习惯和一种崇尚智慧的文化。

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